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海峡环保2021年年度董事会经营评述

作者:永乐国际登录网站

  2021年是“十四五”规划的开局之年,公司深入贯彻新发展理念,保持战略定力、坚持稳中求进、加强统筹谋划、狠抓提质增效,着力增强企业活力与发展后劲。

  截至2021年12月31日,公司总资产49.41亿元,比上年同期增长9.62%;2021年度实现营业收入88,957.88万元,比上年同期增长21.39%;实现利润总额16,692.94万元,比上年同期增长8.40%;实现归属于母公司股东净利润14,645.85万元,比上年同期增长12.62%;实现归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润14,016.54万元,比上年同期增长9.80%。

  报告期内,公司污水处理量39,741.25万吨,比上年同期增长16.31%,实际结算量40,786.89万吨,比上年同期增长9.79%;垃圾渗沥液处理量93.63万吨,比上年同期增长3.95%,实际结算量93.63万吨,比上年同期增长3.95%。

  公司以价值创造为核心,坚持聚焦主责主业。围绕水处理、固废处理业务板块,紧盯市场、抢抓机遇,积极稳健实施战略性投资。同时,以价值传递为导向,坚持产业发展多元化,着力构建技术服务平台,打造管理技术服务外输业务的“轻资产”模式。

  报告期内,公司主动融合新发展格局,凭借在水处理领域的专业技术实力和丰富的项目实施经验,成功中标福建省福州滨海新城空港污水处理厂PPP项目;持续提升固废处理能力,参与福建省福州市晋安区连江北城市管理综合体PPP项目投标并成功竞得特许经营权;加速技术服务业务布局,新增江苏省泗阳经济技术开发区截污治理项目、安徽省滁州市第二污水处理厂提标改造工程EPC项目、山东省寿光市弥河项目部污水处理厂设备采购项目等多份业务订单。

  公司以工效提升为着力点,持续推进攻坚创效。把握节点目标,着力加快工程建设进度。同时,强化工程建设监督管理,盯住关键环节,压实主体责任,扎牢织密工程监督网格。

  报告期内,福州市浮村污水处理厂二期工程(厂区部分)、建宁县乡镇及农村污水处理工程PPP项目、永泰县山水林田湖草水环境综合整治与生态修复(农村面源污染综合整治)PPP项目均于2021年12月进入正式运营期;泗阳污水处理项目的一期改扩建工程土建部分已基本建设完成并于2022年3月进入设备调试阶段,二期改扩建及再生水回用工程土建施工进度过半;晋安区益凤渣土及建筑废弃物资源化利用项目二期工程于2021年12月完成主体竣工验收。

  公司以绿色发展为契机,全力推动企业高质量发展。着眼于质量、成本、效率三大维度,大胆实践,深化改革,全面推进企业转型升级。同时,转变资金管理思路、调整融资策略,全面深化预算管理体系建设。

  报告期内,公司狠抓质量管理,全面推行ISO系列管理体系,优化健全以质量为导向的管理流程及规范标准,筑牢风险防控屏障;强化成本管理,以行业发展规划为指导,合理控制单位电耗、药耗等生产成本,探索自主运维方式,逐步建立标准化、规范化的运维操作规程,有效降低运营成本;深化效率变革,上线“城镇污水处理智慧运营管理平台系统”,通过数据的有效采集、信息的分级管理、流程的智能控制,实现对污水处理厂运行状态的实时监控与预警,提升管理效能。

  公司以科技创新为引领,开创人才培养与提升、技术与生产融合发展局面。汇聚创新资源、凝聚创新力量、集聚创新优势,大力实施创新驱动发展战略。同时,紧贴企业发展需求,优化健全产学研一体化创新机制。

  报告期内,公司持续深化创新平台建设,顺利通过高新技术企业认定;扎实有效推进课题研究,探索药剂精准投加等智慧管理系统应用;加快推进科技成果转化,瞄准生产运营重点环节,自主创新研发的2项发明专利、33项实用新型专利获国家知识产权局授权。

  公司主要从事污水处理业务,在特许经营区域范围内负责污水处理设施的投资、运营、管理及维护。根据中国证券监督管理委员会发布的《上市公司行业分类指引》(2012年修订)及国家统计局公布的《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017),公司所处行业代码及类别为“D4620污水处理及其再生利用”。

  污水处理上游主要包括各类污水处理设备、污水排放管网、污水处理药剂、水质监测设备以及污泥处理设备的生产制造;中游主要是污水处理设施建设以及运营;下游是污水处理末端市场,主要是指中水回用、污泥处理以及污水排放等后续环节。

  基础民生行业需求稳定,对经济周期波动的敏感性相对较低,盈利能力受能源、基础性生产资料价格的波动性影响较小,其主要周期性体现为投资建设的周期性。污水处理设施作为某一地区的基础设施,其建设规模要满足该地区一定时期的需要,适当超前建设。当地区经济发展和人口增长达到一定水平,其污水处理能力出现饱和迹象时,通常会按照远期规划目标(一般为10

  行业区域性较为明显。因管网具有不可移动性及不可替代性,污水处理企业只能在其污水收集管网覆盖的范围内开展业务。

  水环境治理作为最基本的民生保障,依法实施特许经营。对于想进入该行业的企业而言,取得包括特许经营权等在内的政府批准及授权是从事相关业务的重要前提条件,而特许经营授权通常有排他性和长期性的特点,因此行业具有明显的区域专营性,这就在一定程度上增加了其他潜在市场竞争者进入的难度。

  行业发展受所在区域基础设施建设规划、经济发展状况影响。排水设施与服务辖区一旦确定,投资运营商在服务辖区市场上的经营与占有率便具有支配性,因此该行业长期以来都具有显著的地区垄断性。被授予污水处理等排他性特许经营权的企业在当地具有突出优势,对于拟跨地区竞争者而言具有较大的准入难度。

  作为高度资本密集型行业,污水处理设施的建设、运营、维护需要大量的资金投入。而服务结算价格受到政策管制,处理量也难以短时间内有较大幅度的提升,造成此类项目投资回收期较长。对于拟进入该行业的企业有较大的资金壁垒及融资能力要求。

  污水处理项目的投资、建设、运营和管理是一个系统性的工程,其技术范围涉及工程建设、材料学、微生物学、化学、物理学和工业自动化等多个专业领域。随着我国对于污水处理厂的运营监管不断趋严,各地政府及其下属部门都极为看重水处理企业既往业绩及技术实力,过硬的技术经验成为了水处理企业参与市场竞争的门槛。水处理企业必须具有同类或同性质的水处理项目的成功服务经验、具备一流的专业人才队伍、拥有先进的水处理技术,才有机会获得优质的新项目。

  1.2020年全国城市污水排放量为571.36亿吨,污水年处理量为557.28亿吨,污水处理率97.53%。全年全国城市污水处理及其再生利用的固定资产投资额为2,114.8亿元。截至2020年末,全国城市共有污水处理厂2,618座,污水处理能力19,267万吨/日。

  2.2020年全国县城污水排放量为103.76亿吨,污水年处理量为98.62亿吨,污水处理率95.05%。全国县城污水处理及其再生利用的固定资产投资额为560.9亿元。截至2020年末,全国县城污水处理厂数为1,708座,污水处理能力3,770万吨/日。

  2021年,国家部委相继出台《关于推进污水资源化利用的指导意见》、《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》等政策文件,提出“到2025年,基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区,全国城市生活污水集中收集率力争达到70%以上;城市和县城污水处理能力基本满足经济社会发展需要,县城污水处理率达到95%以上;水环境敏感地区污水处理基本达到一级A排放标准”、“到2035年形成系统、安全、环保、经济的污水资源化利用格局。”上述规划目标的实施将为污水处理服务行业带来广阔发展空间。

  随着环境保护受重视程度逐渐加深,国家实施节能减排战略力度不断加大,环境服务的投入正逐年增加。住建部公布的《2020年城乡建设统计年鉴》数据显示,全国城市污水处理设施建设固定资产投资1,013.07亿元,较2019年增长257.44亿元。2021年上半年,国家发展改革委颁布《污染治理和节能减碳中央预算内投资专项管理办法》并下达中央预算内投资75亿元,用以统筹支持各地污染治理和节能减碳项目建设,重点支持污水垃圾处理等环境基础设施建设、节能减碳、资源节约与高效利用、突出环境污染治理等四个方向,其中,污水垃圾处理等环境基础设施建设方向支持内容包含污水处理、污水资源化利用、城镇生活垃圾分类和处理、城镇医疗废物危险废物集中处置等环境基础设施项目建设。该项法规的出台将有效调动社会资本参与污染治理和节能减碳的积极性,有助于引导支持污水处理行业有序健康发展。

  公司水处理业务覆盖城镇生活污水处理、工业废水治理、村镇农污治理、垃圾渗沥液处理及环境监测等环境技术服务领域,采用自主投资、BOT、TOT、PPP、BOO、OM、技术服务和设备系统集成等模式运作,项目主要分布于福建省、江苏省、山东省、安徽省。公司投资运营30座污水处理设施(其中城镇污水处理设施25座、农村生活污水处理设施3座、垃圾渗沥液处理设施2座),设计处理能力186.79万吨/日,已投运产能127.04万吨/日,尚未投运产能23.00万吨/日。

  公司承接的污水处理设施接收来自泵站或调节池收集的各类污水,通过格栅、沉砂池等设备设施进行一级处理,去除污水中的较大悬浮物和固体废弃物;通过微生物新陈代谢及沉淀分离实现二级处理,降解大部分污染物并沉淀活性污泥;后经高效沉淀池、反硝化滤池、膜技术等深度处理工艺,进一步去除二级处理出水中的污染物并最终达标排放。

  为提升资源利用率、减少环境污染,公司通过自建设施及外运处置相结合的方式对污水处理产生的污泥进行减量化、无害化处理并投资成立专业从事环境监测的全资子公司为公司及其他检测需求企业提供“水和废水”、“固体废物”、“土壤和沉积物”、“环境空气和废气”、“水处理剂”、“噪声检测”六大领域检测服务。

  公司固废处理业务覆盖固废产业链的分类收集、分类运输、分类处理,采用自主投资、PPP模式运作。公司投资的两项渣土及建筑垃圾处置项目,主要收纳来城市旧城改造中建筑物或构筑物拆除产生的固体废弃物,经分拣、破碎、筛分,形成再生骨料,制成透水砖、河道护坡砖等绿色再生建材产品或是用作地面铺设的基础材料,实现建筑垃圾资源化利用;公司投资的垃圾收转运项目、厨余垃圾处置项目、大件垃圾处置项目、危险废弃物处置项目、生活垃圾焚烧协同处置项目依托福州市红庙岭循环经济产业园各大处理系统通过对收纳的各类城市固体废物根据其特性有针对性地采用物理、化学、生物等工艺方法实现固体废物减量化、无害化。

  公司作为福建省环境保护产业企业信用评价AAA级信用企业,遵循精细化、智能化、资源化原则,专注并强化主营业务的运营和管理。通过对污水工艺全流程分析,提高运行稳定安全调控;通过污水处理数学模型应用,实现污水处理低能耗运行;通过工艺参数优化调整,形成不同污水处理厂工艺运行优化导则;通过生物脱氮除磷技术研究,创新高效脱氮除磷工艺技术;通过云平台的分布式数据采集,实现关键生产指标的自动采集、实时监测及智能预警。依托丰富的运营经验与强大的管理运营体系,公司现拥有国家“城镇集中式污水处理设施运营服务环境服务认证一级”、“工业废水处理设施运营服务环境服务认证一级”、“生活垃圾渗滤液处理设施运营服务环境服务认证一级”运营资质并取得ISO9001、ISO14001、OHSAS18001等质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书。在首届“双百跨越”污水处理标杆比选活动中,公司力夺运营管理领域的三项标杆:下辖洋里污水处理中心获得“关键环节精确控制标杆污水处理厂”及“信息化集成标杆污水处理厂”,浮村污水处理厂获得“运营管理标杆污水处理厂”。

  公司紧抓行业发展机遇,在保持主业经营及投资优势的同时积极响应市场需求,充分发挥技术和市场的协同效应,有效整合公司控股、参股企业的各种资源,延伸产业链、优化价值链。经多年来不断开拓,公司业务从单一的污水处理,逐步覆盖垃圾渗沥液处理、污泥处理与处置、环保检测、渣土及建筑废弃物资源化利用、危险废弃物处置、生活垃圾收转运、大件垃圾处置、厨余垃圾处置及垃圾焚烧协同处置等领域,着力打造多门类、跨区域的环境治理服务平台。

  公司重视人才培养与技术积累,持续壮大高技能人才队伍,拥有众多行业资深、经验丰富的专家人才,组建了一支深谙行业技术发展和应用前沿领域的核心技术团队,为科研创新提供强有力的保障。近年来,公司不断激发内在创新活力、深化产学研合作,积极推进前瞻性技术的研发及成果转化,获批成为“福州市第八批专家工作站”,本部被授予“国家高新技术企业”称号。

  报告期内,公司实现营业收入88,957.88万元,比上年同期增长21.39%;实现利润总额16,692.94万元,比上年同期增长8.40%;实现归属于母公司股东净利润14,645.85万元,比上年同期增长12.62%;实现归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润14,016.54万元,比上年同期增长9.80%。六、公司关于公司未来发展的讨论与分析

  党的十九届五中全会作出了“能源资源配置更加合理,利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,生态环境持续改善”的决策部署。《第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》强调“全面提高资源利用效率;落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标,锚定努力争取2060年前实现碳中和”。经国务院同意,由国家发改委、科技部、生态环境部等十部委印发的《关于推进污水资源化利用的指导意见》出台,明确指出到2035年,形成系统、安全、环保、经济的污水资源化利用格局。此后,发改委、住建部印发《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》,明确指出“十四五”时期要着力推进城镇污水处理基础设施建设,补齐短板弱项。在上述行业背景下,从全链条部署的水务系统化治理格局更加凸显。

  2020年9月,中共中央提出“中国力争二氧化碳排放在2030年前达到峰值,2060年前实现碳中和。”对于污水处理行业,碳中和主要围绕以下几点开展:一是污水热能利用,即污水源热泵的应用;二是污水节能降耗,即污水处理厂精细化智能管控;三是污水处理厂与光伏系统的结合,即通过光伏发电为污水处理厂提供绿色能源;四是污水处理新技术研发,即通过新技术的替代与升级,降低能耗,减少碳排放;五是污水处理副产物污泥的能源利用,即厌氧消化的沼气利用和焚烧的热能利用。

  2021年6月11日,国家发改委、住建部发布《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》。本次规划提出了六大重要变化:(1)新增城市生活污水集中收集率指标,要求2025年力争达到70%以上;(2)增加水环境敏感地区污水处理基本达到一级A排放标准的要求;(3)污水处理率、污泥无害化处置率、再生水利用率稳步提升;(4)要求新增和改造污水收集管网8万公里;(5)要求新增污水处理能力2000万吨/日;(6)要求新增污泥无害化处置设施规模不少于2万吨/日(按含水率80%湿污泥计)。

  目前,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。污水处理行业经过前期的发展建设也将进入重视运营、重视质量的行业发展阶段。随着物联网、大数据、云计算以及移动互联网等新技术与污水处理行业的融合持续深化,污水处理行业正走向生产智能化、工艺装备化、设备集成化、监测数据化和管理信息化的智慧化发展道路,逐步往技术密集型的发展模式变革。

  公司扎根福州、辐射全国,积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念,以生态环境系统的治理与提升为己任,以“综合服务引领+细分领域领先”为目标,围绕环境治理需求,深耕水治理主业,积极巩固拓展固废处置领域,秉持“产品+服务”的经营理念,充分发挥专业运营管理、产业协同发展、区域政策支持等核心竞争优势,构建以产业运营为主体、环境咨询与产业投资为两翼的战略格局,以“系统规划、综合服务”的商业模式整体介入各个新兴片区的环保市场,为客户提供高品质的环境服务综合解决方案,致力于成为国内知名、业内领先的区域环境综合服务提供商。

  2022年是实现高质量发展、争先进位的重要时期,公司将全面贯彻落实新发展理念,抢抓发展机遇,以经济效益为中心,注重存量优化和产业转型升级,积极构建全要素、多领域、高效率融合发展格局。

  一是加深内部管理融合。以融合发展为基调,革新管理理念、创新管理机制,分板块、分业务、分效益探究机制创新策略及创新路径,着力加强业财融合、协同优化,并以合同履约、工程管理为控制点共建长效监督机制及沟通协调机制。二是加大外部业务融合。以合作共赢为导向,跨越组织边界,加强与业内标杆企业的业务交流,共建紧密互补的合作关系,深度融合双方资源优势,协同推进技术与产业升级。

  主动适应行业及地方经济发展,做精做强水治理板块主业,重点聚焦存量污水处理厂扩能、扩建、提标改造项目并不断锤炼提升市场嗅觉,适时捕捉区域内垃圾收转运等环保项目的投资机会;同时,紧密围绕环保市场需求及产业政策,探索产业转型升级有效路径,积极开发以技术服务和管理输出为主的轻资产项目,加速挖掘业务深度、拓宽业务宽度、延展业务维度。

  围绕资金、资产、资本三大核心要素,统筹开展产业金融及资本运作。一是积极拓宽资本运作空间及融资渠道,管好用活资金;二是整合优化资产结构及资源配置,提高资产使用效率;三是深度融入产业生态圈,精准对接产业链、资金链,全面深化产融互动,强化产业协同,逐步实现“资源资产化、资产资本化、资本证券化”,推动转型升级。

  一是强化精细管理,稳步推进标准化体系建设,进一步深化管理提升。二是转变运维模式,深入推进生产管理模式创新,进一步降低运营成本。三是拉动数字引擎,着力推进智慧管理平台搭建,进一步提升运营效率。四是探索平台搭建,有序推进集采长效机制及体系建设,进一步降低经营成本。

  坚持原始创新、集成创新及引进技术再创新并举,以技术积累转化为载体,围绕节能提效、技术革新、智慧管控,加强与行业协会、科研院校及供应商的技术交流,加大产学研合作与协同创新力度,加速科研成果转化应用,推动技术与产业升级。

  紧跟建筑垃圾行业发展步伐,以政策为引导、市场为导向、客户为中心、产品为抓手,全面落实经营目标责任制。一是扭转经营管理模式,转变经营管理策略。二是不断优化产品结构、拓宽产品销售渠道。三是高效盘活闲置资源、开发延展业务领域。四是多元业务协同发展,加速发展动能转换。

  一是构筑人才资源高地。在着力培养技术人才、管理人才的同时积极引进复合型高素质人才、紧缺人才,激活存量、提升质量、拓展增量,有效推进“双百计划”落地生根。二是优化组织绩效考核机制。以整体稳定、动态平衡为目标,以差异化、动态化、可量化为原则,建立健全考核目标跟踪管理机制。三是强化精准监督激励。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,以业绩成果为导向,实施精准激励,充分发挥薪酬“指挥棒”的正向作用。

  深入贯彻落实行业发展规划及“碳达峰”、“碳中和”政策总体要求,精准摸清碳排放底数,紧盯生产链中碳减排、碳中和的关键环节,以开阔的视野和务实的举措,科学谋划绿色发展路径,着力建设一批绿色低碳重点项目,加快促进转型升级。

  报告期内,结合公司所处环境及公司自身业务发展的特点,主要体现在行业监管与政策性风险、行业特有风险、公司业务特点导致的风险三个方面。针对可能面对的风险,公司已明确应对措施,将加强对风险的管控,保障公司健康持续发展:

  公司聚焦于环境保护领域,所处水环境综合治理行业对国家产业政策依赖性较强,水环境综合治理企业的发展速度、产业规模、产业周期与国家的环保立法标准、政策引导、强制力度、法律成本与经济成本等密切相关。目前,我国水环境综合治理行业正由政府高度垄断转变为逐渐开放的市场化发展,建立投资主体多元化、产业发展市场化、行业监管法制化的运行机制将是未来城市污水处理行业的发展方向。随着行业市场化改革的推进,行业管理体制与监管政策可能出现一定的变化与调整,这对公司的经营与发展将带来影响。为此,公司将持续密切关注国家宏观经济政策的变化,不断加强对产业政策和监管政策的研究、分析,紧跟行业发展步伐,不断优化产业布局,积极发展符合国家政策、前景向好的环境服务产业。

  污水处理企业因执行新政策、新标准而导致运营成本上升,有权就此向当地主管部门申请获得合理的补偿,并适时提出对处理单价予以适当调整。但价格调整需通过政府相关部门的成本监审并履行一系列审批程序。因此,单价调整周期长,企业可能面临运营成本上升而结算单价未能及时得到调整导致效益下滑的风险。为此,公司将密切关注成本上升对公司效益的影响,及时启动并高效推进价格调整申报及补偿申请工作,强化与政府相关部门的沟通衔接。

  公司通过签订污水处理项目运营服务特许经营协议的方式,在约定范围内提供污水处理服务并获取服务费用。公司与特许经营权授予方存在污水处理服务费结算周期。受财政预算、拨款时间、结算流程等多方面因素影响,期末会形成数月的应收账款。随着公司业务规模的不断扩大,应收账款规模相应扩大。虽然公司客户主要为政府及及其附属机构、国有企业,发生应收账款坏账的可能性较小。然而倘若结算周期延长,可能造成公司短期现金流紧张,银行借款及相应的财务费用有所增加。为此,公司制定针对性的款项催收奖励措施,不断规范并加强应收账款的催收管理且取得一定成效。未来,公司将积极与特许经营授予方、财政局等政府相关部门沟通协调,密切关注应收账款的回收进度,降低坏账损失风险。同时,积极探索融资的新方法、新途径,缓解资金压力,保持公司稳健经营。

  公司从事的污水处理业务属于公共事业,按照《基础设施和公用事业特许经营管理办法》等有关法律、法规规定,需以签署特许经营协议的方式获得业务经营区域内的特许经营权。公司与政府部门签署的特许经营协议中对安全生产、服务质量等方面有明确的要求,如果不能满足相关要求,将可能导致特许经营权被取消或提前终止特许经营权协议,使公司经营受到不利影响。此外,基础设施和公用事业特许经营期限最长不超过30年,特许经营期限届满终止或者提前终止,对该基础设施和公用事业继续采用特许经营方式的,政府部门将重新选择特许经营者。虽然《基础设施和公用事业特许经营管理办法》等有关法律、法规规定明确约定“因特许经营期限届满重新选择特许经营者的,在同等条件下,原特许经营者优先获得特许经营”,但公司仍存在上述特许经营期限届满后,无法继续取得特许经营权的风险。为此,公司将在特许经营期限届满前积极与特许经营授予方积极沟通协商。

  根据污水处理行业的惯例,污水处理设施一般需根据当地城市规划预计的未来几年的污水排放量适度超前建设,以满足城市化发展的要求。地处新建区域的污水处理项目存在运营初期水量不足的情形,在进入运营期后并不能满负荷生产,项目虽有结算保底水量,但短期内仍会使公司总体污水处理设施的产能利用率下降,造成公司主营业务毛利率及整体利润率出现一定程度的下降。为此,公司将密切关注项目所在地经济建设情况,进一步加强经营管控,做好项目投前分析,通过构建全产业链的商业模式来提高项目收益率,在合规运营前提下降本增效,保持公司持续稳健经营。

  污水处理行业是资金密集型行业,具有固定资产投入大、流动资产占比低的特点。公司虽然具备稳定的经营性现金流来源,但由于公司仍处于成长期,公司新拓展(含对外收购、正在建设)的项目仍面临较大的融资需求,债务规模可能会攀升,负债规模的提高将对公司的经营带来一定的影响。为此,公司将全面系统规划资金需求,探索多样化融资方式,进一步提高资金使用效率,发挥资金统一调配作用,满足资金需求,节约资金成本。

  公司固废处理业务及其他技术服务业务由市场定价,价格受宏观经济及市场竞争等因素影响较为显著,营业收入波动较大;竞争者向市场提供的产品或服务大致相同,市场份额争夺激烈。为此,公司将着力增强市场开发及销售能力,及时调整经营模式,积极培育重要客户资源,保证公司在市场竞争中的优势。

  随着环境治理服务领域竞争日趋激烈,并购重组加剧,优质项目资源减少且项目亦趋于中小型化,收购难度及成本均大幅增加,这在一定程度上影响公司业务扩张的速度。为此,公司将顺应市场发展趋势,在做深做透做优现有主业项目的基础上,加大市场拓展的广度和深度,及时跟踪市场信息,同时进一步加强投资决策控制,提升项目风险管控力度,积极寻求项目拓展新途径。

  近年来,公司一直积极探索环境保护领域的PPP业务模式,但由于我国PPP模式的应用尚处于初期阶段,政策环境及相关法律法规还不够完善,新兴业务模式所带来的经营风险仍存在不确定。首先,PPP项目的融资成本及融资额度受银行信贷政策等因素影响较大;其次,PPP项目运营期限较长,法律政策环境、市场情况等可能发生变化,面临着服务价格、资本支出或运营成本上升等风险,导致运营经济效益低于预期,经营效益存在不确定性。为此,公司将密切关注国家政策变化,审慎甄别项目风险,选择优质低风险的投资项目。

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